重磅！2022年中國及31省市通信設備制造行業政策匯總及解讀（全）

行業主要上市公司：目前國內通信設備制造行業的上市公司主要有中國移動(600941)、中國電(601728)、中國聯通(600050)、中興通訊(000063)、烽火通信(600498)、中天科技(600522)、亨通光電(600487)、富通信息(000836)、通鼎互聯(300004)、特發信息(000070)等。

本文核心內容：通信設備制造行業政策歷程、國家層面通信設備制造行業政策、31省市通信設備制造行業政策、31省市通信設備制造行業發展目標。

1、政策歷程圖

通信設備制造行業在促進社會經濟可持續發展方面發揮了重要作用，根據我國國民經濟“九五”計劃至“十四五”規劃，國家對通信設備制造行業的支持政策經歷了從“優先使用國產設備”到“強化研發能力，加快老舊設備退網”再到“建成高速泛在、智能綠色的新型數字基礎設施”的變化。

“九五”計劃(1996-2000年)時期，國家提出在相同的技術水準、相同的價格條件下優先使用國產設備，并拿出10億元資金集中扶持發展移動通信國產化專項項目;至“十五”計劃(2001-2005年)時期，國家層面提倡：信息服務業與制造業聯合開發，鼓勵通信運營企業使用國產的通信設備及軟件;從“十一五”規劃(2006-2010年)開始，規劃明確了要顯著增強元器件、材料、專用設備國內配套能力，加強國際合作，推動產用結合，突破部分關鍵技術;“十二五”(2011-2015年)至“十三五”期間(2016-2020年)，規劃均提出了加快傳統交換設備和高耗能設備的升級改造和老舊設備退網等工作;到“十四五”時期，根據《“十四五”信息通信行業發展規劃》，建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施成為“十四五”時期我國通信設備制造行業的重要任務。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面通信設備制造行業政策匯總

近年來，國務院、國家發改委、工信部等多部門都陸續印發了支持、規范通信設備制造行業的發展政策，內容涉及5G網絡建設、終端IPv6升級改造、“雙千兆”網絡基礎設施、工業互聯網建設等內容，2020-2022年6月，我國通訊設備制造業相關政策發展規劃匯總如下：

注：查詢時間截至2022年6月13日，下同。

——通信設備制造行業重點政策解讀

2021年11月，工信部發布了《工業和信息化部關于印發“十四五”信息通信行業發展規劃的通知》，《規劃》包括四部分內容，即發展基礎及面臨形勢、總體思路和發展目標、發展重點、保障措施，圍繞五個方面提出了26項發展重點和21項重點工程，《規劃》中有關通訊設備制造業相關內容匯總如下：

——國家層面通信設備制造行業發展目標解讀

2021年3月24日，為推進“雙千兆”網絡建設互促、應用優勢互補、創新業務融合，進一步發揮“雙千兆”網絡在拉動有效投資、促進信息消費和助力制造業數字化轉型等方面的重要作用，加快推動構建新發展格局等，工信部印發了《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃(2021-2023年)》的通知，提出用三年時間，基本建成全面覆蓋城市地區和有條件鄉鎮的“雙千兆”網絡基礎設施，實現固定和移動網絡普遍具備“千兆到戶”能力。千兆光網和5G用戶加快發展，用戶體驗持續提升。增強現實/虛擬現實(AR/VR)、超高清視頻等高帶寬應用進一步融入生產生活，典型行業千兆應用模式形成示范。千兆光網和5G的核心技術研發和產業競爭力保持國際先進水平，產業鏈供應鏈現代化水平穩步提升。“雙千兆”網絡安全保障能力顯著增強等發展目標。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市通信設備制造行業政策匯總

目前，我國東南沿海省份的通信設備制造行業發展較為迅速，根據《“十四五”信息通信行業發展規劃的通知》，“十四五”時期。我國將力爭建成全球規模最大的5G獨立組網網絡，力爭每萬人擁有5G基站數達到26個，實現城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應用場景深度覆蓋等。截至2022年6月，全國31個省、自治區和直轄市均發布了“十四五”時期和至2025年末的通信設備制造行業發展規劃，重點內容設計5G基站數量、每萬人擁有5G基站數量、推進10GPONOLT設備部署、加快現網老舊高耗能傳統設備退網或升級改造和采用綠色低碳技術和設備等內容：

——31省市通信設備制造行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份都提出了通信設備制造行業的發展目標。其中，北京、上海、廣東、江蘇等重點省市均提出了至2025年末的5G基站數量、加快10GPONOLT設備部署以及采用綠色低碳技術和設備等目標;此外，甘肅、遼寧、廣西和江西等地雖未公布具體的數據指標，但也提出了通信設備制造行業相關的發展目標或規劃。“十四五”期間中國各省自治區及直轄市通信設備制造行業發展目標匯總如下：

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